记者王珍
近期国务院高层领导开展密集地方调研，重点关注领域包括消费品以旧换新、外贸、新质生产力、平台经济等。分析师指出，此次调研的反馈有望带来“两新”（大规模设备更新、消费品以旧换新）等内需刺激政策的加力扩围。
据新华社消息，中共中央政治局常委、国务院总理李强6月16日至18日在江苏调研。调研对象包括企业、科研院所、工程现场和贸易合作平台等。总理此行走访了多家实验室和研究所；实地考察南京北站项目；在博西家电询问消费品以旧换新政策效果；在江苏中亚中心深入了解中国与中亚国家经贸合作情况。
另据新华社消息，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰17日至18日在山东调研外经贸工作，重点了解企业接单、生产、技术创新和海外市场开拓情况。
此外，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清15日至17日在广东调研产业创新和促进平台经济健康发展等工作。他表示，要严厉打击虚假宣传、劣质低价、刷单抢单等“内卷”乱象，依法查处不合理收费抽佣、不公平分配流量等滥用市场支配地位行为。
“我们认为高层深入一线了解外贸企业生产和销售状态，以及内需相关‘两新’政策落地效果，体现出高层对当前经济形势的高度重视，下半年预计将有更多支持性政策出台或加力扩围。”东北证券资深宏观分析师张超越对界面新闻说。
他指出，今年以来政府债发行进度明显快于去年，前5个月发行量超过全年额度的50%。政府债的发行提速，将为下半年财政政策加力腾出空间。
去年下半年以来，以旧换新政策拉动消费作用显著。今年前5个月，社会消费品零售总额同比增长5.0%，其中商品零售总额同比增长5.1%。其中，国补相关的通讯器材、家用电器、文娱用品，家具等可选消费表现亮眼。比如，在以旧换新政策带动下，家用器具价格同比增速从2024年10月的-3.3%回升至2025年5月的-0.2%，交通工具价格同比增速从2024年7月的-5.6%回升至今年5月的-3.4%，通信工具价格同比增速从2024年9月的-2.8%回升至0.7%。
张超越还表示，若下半年关税纷争再起，预计将有更多针对外贸企业的支持政策出台，解决相关企业实际诉求。
今年2月以来，美国总统唐纳德·特朗普多次通过行政命令对中国进口商品加征关税，累计加征关税一度达到145%。5月12日，中美在日内瓦达成阶段性协议，美国同意在90天内将对华加征的关税降至30%。同时，双方同意建立磋商和会谈机制，继续就经贸关系进行协商。
海关数据显示，5月，我国对美出口金额同比下降34.5%，降幅比4月扩大13.5个百分点，连续两个月大幅下滑。分析人士指出，8月后美国对华关税尚存变数。此外，半导体关税方案悬而未决，手机、电脑及半导体零部件等20余类豁免商品的后续政策走向也不明朗。因此，需持续密切关注中美博弈对出口的扰动。
值得关注的是，新质生产力相关领域也是此次高层调研的重点考察对象。比如，李强总理考察了江苏汇智高端工程机械创新中心有限公司、深地科学与工程云龙湖实验室、南京原子制造研究所等。李强表示，要把科技创新和产业需求有效结合，推进重大原始创新和技术突破，加快产业化落地和市场应用推广。
张超越指出，高质量发展、新质生产力的培育依然是未来经济的核心线索，预计将有更多产业政策出台，引导更多专项资金流入高端制造、量子科技等前沿领域。
东方金诚首席宏观分析师王青也对界面新闻表示，今年宏观政策还会着力促进新质生产力发展，推动新旧增长动能转换，高技术制造业投资有望延续高增状态。
民生证券分析师陶川在研报中指出，后续政策上，稳住就业和经济增长是底线，进攻政策则更多是“后手棋”。总结起来，高质量发展在眼下的诉求是民生重于增速，政策更多会在我们“看不见”、但同样甚至更加重要的领域“负重前行”。
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